关于青岛市2017年国民经济和社会发展计划执行情况与2018年计划草案的审查结果

　　青岛市第十六届人民代表大会第二次会议审查了市提出的《关于青岛市2017年国民经济和社会发展计划执行情况与2018年国民经济和社会发展计划草案的报告》及2018年计划草案。市财政经济委员会结合各代表团提出的意见，对报告和草案开展了进一步审查。现将审查结果报告如下：

　　财政经济委员会认为，2017年，面对错综复杂的国内外经济形势，全市上下认真贯彻落实中央和省、市委的决策部署，认真执行市十六届一次会议决议，稳中求进工作总基调，创造性地开展工作，全市经济运行呈现出提质增效、稳中向好的态势，为实现高质量发展奠定了重要基础。成绩来之不易，值得充分肯定。

　　财政经济委员会认为，我市2018年计划草案安排符合党的十九大和中央、省、市经济工作会议，符合当前经济由高速增长阶段转向高质量发展阶段的发展规律和青岛市的客观实际，主要预期目标和各项工作措施更加注重质量、效益、结构和分配,本次大会批准市提出的《关于青岛市2017年国民经济和社会发展计划执行情况与2018年国民经济和社会发展计划草案的报告》，批准青岛市2018年国民经济和社会发展计划草案。

　　一、坚定不移贯彻新发展，推动全市经济高质量发展。要围绕“创新+三个更加”目标要求和“一三三五”工作举措，科学制定全市经济高质量发展的实施方案。推动实体经济、科技创新、现代金融、人力资源协同发展，做大做强主导产业，着力构建现代化经济体系。

　　二、把创新作为引领发展第一动力，不断激发和经济社会发展新动能。以科技创新引领供给侧结构性，加快实施新旧动能转换重大工程，全面提升全要素生产率。发挥创新平台作用，增加源头技术创新有效供给，健全科技机制。突出人才支撑，大力和企业家，充分发挥企业创新主体作用，推动创新创业再上新台阶。

　　三、全面深化，进一步增强经济发展活力。以完善产权制度和要素市场化配置为重点，深化重点领域。防范化解金融、金字旁的女孩名字债务等领域重大风险。进一步优化经济发展软，促进各类市场主体增量提质。深度融入“一带一”建设，推动双向投资贸易，优化全方位、宽领域、多层次格局。

　　四、适度扩大有效需求，着力增强经济内生动力。更好发挥资金对社会资本的带动作用和放大投资的乘数效应，加快补短板项目建设，不断优化投资结构，提升投资综合效益。进一步放宽市场准入，不断积聚民间投资信心。持续推动消费升级，壮大经济转型升级的内生动力。

　　五、强化产业支撑，加快乡村振兴步伐。要按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，科学制定我市乡村振兴战略规划。深化农业供给侧结构性，加快构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系。深入推进土地“三权”分置，培育新型农业经营主体，充分发挥涉农龙头企业的引领和带动作用，促进农业增效、农民增收、农村繁荣。

　　六、发挥规划引领作用，建设面向未来的精品城市。科学谋划2050年远景发展规划，启动编制青岛市2035年总体规划，做好控制性详细规划和城市总体设计。要做到高起点定位、高水平规划、高质量建设、高效能管理相统一。全力保障上合组织青岛峰会顺利举办，进一步提升城市软实力和综合竞争力。

　　七、精准施策，扎实做好保障和改善民生工作。集中力量做好普惠性、基础性、兜底性民生建设，不断提高社会保障水平。要下更大气力做好生态环保、教育、就业、医疗、养老、食品安全、交通出行、住房和城市治理等工作，积极回应群众，使市民获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。

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