青岛市自上世纪八十年代步入老龄社会后,老年人口规模持续扩大,占全市总人口比重持续上升。今天(10月16日),记者从青岛市统计局获悉,目前全市老年人口已经超过200万,老龄事业取得全面发展。
据抽样调查资料显示,2017年末,全市60岁及以上老年人口达202.7万人,比上年增加13.06万人,同比增长6.9%,增速明显高于全市人口平均增速(0.94%);老年人口占全市总人口比重21.8%,较上年提升1.2个百分点,老龄化水平高于全国(17.3%)4.5个百分点,高于全省(21.36%)0.44个百分点。其中,全市65岁及以上人口131.09万人,同比增长7.98%,占总人口比重14.11%,提升0.92个百分点。
2017年末,全市80岁及以上高龄人口25.78万人,同比增长0.7%。80岁以上高龄人口占60岁及以上老年人口的比重为13.51%,比上年提高0.02个百分点。这个群体身体状况较差,单身比重较高,是为老服务的重点对象,需给予更多慰藉和关注。
受男性平均预期寿命低于女性影响,老年人口男女性别比随年龄增长呈下降趋势。资料显示,全市60岁以上、70岁以上、80岁以上老年人口性别比(以为性为100)分别为92.4、86.8、73.3,随着年龄增高,性别比递减趋势明显。
受现代生活影响,越来越多的子女与父母分开居住,生活在空巢家庭的老年人口比例呈日益增多趋势。2017年末,全市老年人口中,空巢老人占60岁及以上老年人口的比例为53.2%,比上年提高4.19个百分点。其中,单身独居空巢老人占比12.6%,同比提高0.8个百分点;夫妻双居空巢老人占比40.6%,同比提高3.02个百分点。
针对人口老龄化严峻挑战,青岛市主动加强政策制度供给,强化政策推动作用,提高养老服务效能和质量。目前,为辖区户籍60岁以上“三无”、低保老年人提供购买居家养老服务。施行60-64周岁、65周岁以上老年人乘车半价和免费优惠政策,至2018年9月底,累计发放老年人优惠乘车卡140余万张。建立农村部分计划生育家庭励扶助和计划生育家庭特别扶助制度,对农村年满60周岁符合励扶助条件的独生子女和双女家庭的父母,给予励扶助金。对符合条件的独生子女特殊家庭实行特别扶助金制度。在系列政策有力助推下,我市长期医疗护理保险制度、发展临终关怀事业、为全市老年人购买意外险等工作均走在全国前列,老年工作“青岛模式”在全国被推广借鉴。
完善养老服务设施强“硬件”。2017年,继续加大财政投入,全市养老服务业投入经费4.6亿元。建成10处社区失智老人照护示范中心,减轻了失智老人及家庭负担,在全国率先探索出失智老人专业化照护服务的子。放开养老服务市场,鼓励引导社会资本投资养老服务市场,对星级养老服务机构按等级给予励,并成立青岛市养老服务协会,建立起管理和社会组织自治相结合的社会管理机制。免费对养老服务从业人员进行技能培训,建立护理员入职年限补贴制度和特殊岗位津贴制度,组织开展“青岛敬老使者”考评活动,提升养老服务质量。发展“互联网+养老”,开发“青岛智慧养老”信息平台,实现一站式满足老年人的养老服务需求。目前全市登记养老机构232家,社区互助点2112个,养老床位6.2万张。(记者 任俊峰)
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