根据贵局《关于开展2018年度专项资金绩效自评工作通知》(青财预评〔2019〕3号),我校对所承办的青岛干部网络学院使用的2018年度干部教育专项资金进行了绩效自评,报告如下。
该项目承办单位——青岛广播电视大学[国家大学(青岛)、青岛创业大学]始建于1979年,既是青岛市唯一一所市属高校(市直单位),也是唯一一所我市通过教育部评估开展现代远程教育的高校,学校下设2个直属学习中心以及胶州、胶南、即墨、平度、莱西、崂山、李沧、城阳、黄岛10所分校和开发区成教中心、黄岛教师学校、开发区职业中专、城阳职业中专等4个教学点,形成了覆盖了青岛城乡的现代远程教育网络。学校全系统共有教职工700多人,主校区有教职工126人,其高职称7人,副高职称27人,中级职称35人。开办了国民教育系列的学历教育和非学历教育。目前有大连校区和金水校区两个校区。面向未来,青岛电大将以先进的教育和最新的信息技术手段为支撑,充分发挥覆盖全市城乡的系统优势,整合优质教育资源,建设公共服务体系,努力为青岛城乡居民提供学习服务,为构建终身教育体系、建设学习型社会贡献力量。
青岛市委组织部根据《青岛市委2013年工作要点》的规划要求,为进一步满足青岛市干部教育培训的需要,开始筹建干部在线教育平台,市委常委、组织部部长边祥慧对我市干部教育平台建设计划表示原则同意,按时开建并委托青岛电大承建。经过半年时间的建设开发和试运行,于2013年7月7月正式开通运行。青岛市委组织部和青岛市人力资源和社会保障局联合下发的《青岛干部网络学院章程(试行)》第九条的:“青岛广播电视电视大学负责学习平台软件开发和、课件资源管理和学习管理等工作”。青岛干部网络学院由市委组织部、市人才与社会保障局、市机关工委主办,青岛广播电视大学承办,市电子政务办公室协办的干部网络学习平台,主要实现青岛4万余公务员的网上自主选择学习、网上组班、实体线下培训班统计等功能。
青岛干部网络学院由市委组织部、市人力资源社会保障局主办、委托青岛广播电视大学承办,市电子政务和信息资源管理办公室、市委党校(行政学院)和市委市直机关工委协办。立足于服务科学发展,服务干部成长,满足我市4万余名公务员及参照公务员法管理人员的理论武装、能力提升和知识拓展的学习平台。
本年度专项资金共200万元,用于青岛干部网络学院日常运行和开拓发展,主要项目包含学习平台软件开发和、课件资源采购制作及管理和学习管理等工作。专项资金主要用于支付学习平台软件开发费用、费用、课件资源建设和采购费用、平台第二网络站点建设、学习管理支出费用等。
2018年度的建设实施和绩效目标主要从软件平台开发、课件资源建设、网络及硬件基础设施拓建等方面展开:
网上组班增加线下学习功能,网上组班由原来的线上学习改为线上学习和线下学习相结合的功能,线上线下分开计入学分。
知识点推送模式改进,由原来每天依次一条推送改成工作日分配知识点推送,周六周日随机取前五天内知识点进行推送的模式。
完善预申报班次审批、分类、查询界面和未发布的预申报班次状态显示,在培训班申报中需以附件形式加上单位的审批意见,培训班通过后主办单位如需修改信息要以附件形式上位审批意见。
细化学习计划管理,实现分级分岗学习管理,完善教学计划考试设定和学分获取标准,配套教学计划查询统计功能。
同时,做好主网站学习平台和移动学习平台的日常管理工作,主要有:根据需求统计数据报表;视频不能播放问题处理;数据库备份、数据库死锁处理、网络异常处理;定时重启服务器,检测课件同步程序运行状态、阅卷程序运行状态。
根据市委组织部、市人社局等主办部门要求,以购买、征集、共享、自建等方式,重点从习新时代中国特色社会主义思想、党史党建、能力提升等方面做好课程更新工作,做好“学习贯彻习新时代中国特色社会主义思想和党的十九大”、十九大公开课、大数据专题等专题特色栏目建设。积极配合协助市大数据局的大数据专题栏目建设、课程审核、课件更新等工作,共设立10个二级栏目,更新24个课件。
本年度总共更新课件332个,时长12303分钟,合计273.4课时。课件类型适应移动化、碎片化学习特点,本年度更新微课122个,提高到总课件比例的36.7%。及时淘汰过时、点击率不高的课程,目前共淘汰课程976门,总淘汰率54.1%。
2018年1月18日原政务云机房服务器故障,干部网络学院整体向海信云新机房进行迁移,经过一周时间基本完成原有数据的备份,同时申请新服务器,春节前恢复了干部网的使用,节后又进一步进行调整和优化,3月份全部搬迁及配置基本完成,旧云服务器停用,新云服务器正式启用。
目前干教网在用的服务器共有8台,分别为1台内网服务器,2台网站应用服务器,1台数据库服务器,4台视频课件服务器,总配置为52核CPU,152G内存,5.5T硬盘,约600M带宽。
上合峰会之前,密切配合网警做好网络安全防护工作,在网警支队协助下对网站的安全情况进行了监测,对网站管理员账号进行了梳理,加强了账号的安全防范。5月下旬起进入紧急状态,24小时专人值守随时待命,保障了6月峰会期间网络安全无异常。本年度还通过了干教网的国家信息安全等级测评,取得了良好的测评结果。
各个绩效目标均已经完成。学院秉承办学,遵循干部成长规律和干部培训规律,适应干部培训发展新趋势,以网上自主选学为主,承办特色专题班次为辅,实现选学报名、在线学习、在线考试、线下统计、数据分析等功能,覆盖全市各级各类干部,将优质培训资源向基层干部延伸,逐步构建具有青岛特色的组织调训、在线学习、自选培训“三位一体”的干部教育新格局,为青岛经济社会发展和干部健康成长提供坚强的思想和智力支持。学院高起点定位、宽视野规划、高标准建设,突出青岛特色,努力打造成为在线学习特色品牌网站。
(1)软件开发及:本项目安排预算80万,预算执行80.2万。其中软件招标78.6万;前年招标尾款1.6万。
(2)课件资源建设:本项目安排预算45万,预算执行45.5万。用于从中央党校、国家行政学院、中国青年教育音像出版社、杭州精英在线等权威机构购置成品课程资源30万;课程审核及考试命题3.9万;自建精品课程11.6万。
(3)网络软硬件建设:本项目安排预算75万,预算执行数74.3万。其中,服务器硬盘租赁及贷款28万;海信云服务器租赁费33万;网站等保测评费4万;交换机及网络宽带费9.3万。
为绩效目标的落实,学校制定了《专项资金管理办法》,对专项资金的使用、管理、监督与考核等予以详细,如金额超5万元的支出项目必须经党委会审批通过;定期组织财务部门、相关业务国民党八大金刚处室、内审部门等对专项资金的执行情况沟通协调、监督检查等。整个财务管理措施合理、适用,兼顾了财经纪律和工作效率;项目从申报立项到执行结束的监管过程严格、程序规范。
页面整体布局风格略显陈旧,具体包括栏目设计、首页布局、学习主页、个人中心等方面需要重新设计。要更好的实现信息准确定位,管理信息系统直接调取干部信息,解决目前更新不及时,安全性有待进一步加强的问题。
以习新时代中国特色社会主义思想教育培训为统领,以全省“担当作为、狠抓落实”工作动员大会和市委十二届五次全会为指导,着力建设“1+2+N”的特色课程体系。“1”是聚焦践行习新时代中国特色社会主义思想,围绕“十四个”等内容完善专题学习内容。“2”是突出“素质建设、能力建设”两大建设重点。
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