昨日，记者从市环保局获悉，我市环保和发改委等10部门联合下发了《青岛市省级生态红线划定工作方案》，将启动省级生态红线划定工作，10部门各自明确了职责。据了解，划定时，将构建1:1万的基础数据库，并需要分辨率为2米的卫星遥感数据。
记者 徐美中 通讯员 孙俊杰
发布◆◆
生态红线分国家和省级
我国生态资源丰富，但长期的不合理开发导致生态严重、野生动植类和数量急剧下降、生态安全形势十分严峻。因此，当前迫切需要划定生态红线，对区域内地区开发、重点。岛城需要完成我市范围内国家级和省级生态红线区域的核定与勘查，其中国家级生态红线区域主要包括：国家级重点生态功能区、国家级生态区、脆弱区以及国家级开发区三大部分。省级生态红线区域主要从以下区域中评价确定：一是省级开发区（自然区、世界文化自然遗产、风景名胜区、重要湿地、森林公园、地质公园、重要水源地）中的核心区、缓冲区或重要区域；二是省级重点生态功能区（水源涵养生态功能区、水土保持生态功能区、生物多样性生态功能区）等其他重点生态功能区中，按照生态重要性、性、脆弱性评价确定应进行严格的区域。此外，涉及黄海海域的生态红线划定内容和范围，按照省海洋渔业部门及省环保部门工作安排另行确定。
划定◆◆
先构建1：1万基础数据库
生态红线划定前，有关部门将建立地理信息数据库，通过收集整理青岛市域范围内的国家、省开发区域、重点生态功能区、森林、河流、湿地、海岸带、海岛、土地利用、遥感影像等基础数据，构建1:1万的基础数据库。
根据国家和的主体功能区规划、全国生态功能区划、国家生态脆弱区规划纲要等规划，识别全市范围内国家级开发区域、国家级重点生态功能区、国家级生态区、脆弱区等国家生态红线区域，识别全市范围内省级开发区域、省级重点生态功能区等。梳理清单和区域边界。在全市范围内，按照生态红线划定技术指南确定的技术方法，开展生态系统重要性、性和脆弱性评价，识别水源涵养、水土保持、生物多样性、沿海生态防护等重要生态功能区，识别海陆交错带、水土流失等脆弱区、区。建立分类型的生态评价图层。
要求◆◆
划线后不能越雷池一步
由于生态红线划定工作涉及领域众多，分别隶属于不同部门管辖，功能上存在交叉、范围上不尽一致，生态红线的划定需要对各类区域进行科学整合，统筹各部门力量，协作完成。为此，我市成立市级领导小组，负责全市生态红线划定工作的指导、调度与协调；成立市级技术小组，为生态红线划定工作提供技术支持。
根据方案，生态红线的划定必须遵循三大原则。一是协调性原则。生态红线的划定应统筹经济社会发展内在要求与生态需要，与主体功能区规划、生态功能区划、土地利用规划等区划、规划相协调，共同形成合力，增强生态效果。二是系统性原则。生态红线划定是一项系统工程，应在不同区域范围内，根据生态对象的功能与类型分别划定，通过叠加分析综合形成区域生态红线。三是强制性原则。生态红线一旦划定，必须实行严格管理。牢固树立生态红线的观念，制定和执行严格的准入制度与管理措施，做到不越雷池一步。
新闻链接
红岛发布省内首个区域生态指标体系
红岛经济区发布了生态建设指标体系，这是省内发布的首个区域生态建设指标体系。
该体系确定了生态约束指标和生态工程建设引导指标，涵盖信息和通信技术、城市规划、景观和、水、垃圾、能源、交通运输、绿色建筑等共10大类，118项指标。它将有望在确保健康的生态安全格局，促进红岛经济区人口、资源与的协调发展和经济、社会与生态效益的统一的同时，通过构建良好的人居，加强污染物排放，加大生态与治理力度，最终体现为区域质量的不断改善，对的参与度和对质量的满意度不断提升。
新闻内存
城市管理中的杠杠
道红线
规划的城市道幅的边界线反映了道红线宽度，它的组成包括：通行机动车或非机动车和行人交通所需的道宽度；敷设地下、地上工程管线和城市公用设施所需增加的宽度；种植行道树所需的宽度。
城市绿线
城市绿线是指城市各类绿地范围控制线。城市绿线内的用地，不得改作他用，不得违反法律法规、强制性标准以及批准的规划进行开发建设。
城市紫线
城市紫线是指国家历史文化名城内的历史文化街区和省、自治区、直辖市人民公布的历史文化街区的范围界线，以及历史文化街区外经县级以上人民公布的历史建筑的范围界线。
城市蓝线
城市蓝线是指河道规划控制线，蓝线控制范围应当考虑堤防、防洪、环保、景观、排灌等需求，包括为城市水体而必须进行控制的区域。在城市蓝线范围内下列活动：即排放污染物、倾倒废弃物等污染城市水体的行为；填埋、占用城市水体行为；挖取沙土、土方等地形地貌的行为；其他对城市蓝线构成性影影响的行为。
城市黄线
指对城市发展全局有影响的、城市规划中确定的、必须控制的城市基础设地的控制界线。
生态红线
分为生态功能保障基线、质量安全底线、自然资源利用上线。
1
●生态功能保障基线包括开发区生态红线、重要生态功能区生态红线和生态区、脆弱区。
2
●质量安全底线包括质量达标红线、污染物排放总量控制红线和风险管理红线。
3
●自然资源利用上线，则包括能源利用红线、水资源利用红线、土地资源利用红线。
制表/秦媛
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