近日，国家工信部表示，年内将把“中国制造2025”试点城市扩大到20或30个，并确定首批试点示范，多个城市跃跃欲试。
时代财经梳理相关数据发现，早前试点城市的确立，并不拘泥经济体量大小，更多依赖城市的产业结构和自身定位；在过去一年，得到批复的试点城市间，工业投入、发展速度也有很大差距。
截至目前，已批复宁波、泉州、沈阳、、武汉、吴忠、青岛、成都等8个试点城市和江苏苏南五市、广东珠江西岸、湖南长株潭3个试点示范城市群。其中，既有成都等P过万亿城市，亦有P仅为436亿元的吴忠市。
此前确立的试点，多为武汉、成都、青岛、宁波等，工业增加值刚过4000亿或4000亿以下的二三线城市，上海、苏州、天津、深圳，我国工业增加值最大的4个城市并无入选，但并不意味一线城市缺少机会。消息显示，上海已提出申报试点示范城市。
有业内人士指出，相关政策资源、重大工程和试点示范项目会优先在试点城市中布局。事实是否如此？时代财经梳理7个试点工业大市的工业发展数据，发现不同城市，工业投入和发展速度大不相同。
业内普遍认为，随着“中国制造2025”战略不断实施，我国制造业将进入新一轮升级通道，我国制造业东部转向高端装备制造、中部产业升级、西部优势产业突破的“新三极”格局有望加速成型。
在8个试点城市中，有三个P过万亿的三个城市：青岛、武汉、成都，恰好位于东部、中部、西部，构成试点城市中的第一梯队。
这三个试点城市经济规模接近，二产在占比约43%，2016年规模以上工业增加值均在3600亿元左右。
青岛2016年P以10011亿元，刚刚迈入P过万亿市行列，制造业功不可没：2016年青岛工业投资总额以3512亿元位列第一，比排名第二的，高出1200个亿。
青岛提出，力争2020年全市规模以上工业总产值超过2万亿元。2015年、2016年，青岛规模以上工业总产值是17349亿元、18280亿元，照此增长速度，2018年即可提前完成目标。
2016年来，一汽-大众华东生产、北汽新能源汽车莱西生产、比亚迪新能源汽车等项目落户青岛，这些都将奠定青岛在国内“汽车城市”的地位。
另外，为了优化工业格局，青钢、双星轮胎、海晶化工、青岛碱业等项目了异地重建；空客直升机、新松机器人等新兴制造业项目的落地，补充了职能制造领域的空缺。
武汉是中部六省唯一的副省级市，可谓是中部地区一匹工业黑马，是全国重要的工业、科教。尽管2016年工业投资以2117亿元排第四，其规模以上工业增加值、增速都在试点城市中排第一。
在钢铁、石化、烟草等传统行业增速下滑的情况下，武汉汽车、信息技术、生物医药等先进制造业产值增长19.2%，据2015年统计数据，该市高新技术产业占规上工业总产值的63%。
成都给自己的定位是“西部地区制造强市的样板”，响应了总规划“引导地方差异化发展”的号召。2016年，成都工业投资以2246亿元的总量，排名第三，并以41%的增速居全国副省级城市首位。目前来看，航空、电子、汽车，构成了成都先进制造业的三大支柱。
根据成都的目标，到2025年全产业主营业务收入在2014年基础上实现翻两番，规上工业增加值总量进入副省级城市前3位，年均增速9.0%。时代财经查询数据发现，2015年、2016年成都规模以上增加值分别为7.3%、7.4%，要在2025年实现9.0%的增速，还需要加把劲。
位于试点城市第二梯队的是宁波、泉州、、沈阳，其P在5000亿元到万亿元区间。从规模以上工业增加值来看，宁波、泉州两个轻型工业为主的城市，好于、沈阳两个重工业为主的城市，但四个城市都有比较迫切的转型需求。
宁波、泉州两个城市都是以出口加工为主的外向型经济。从P来看，宁波为8541亿元，比泉州的6712亿元略胜一筹，但由于产业结构的关系，二者工业增加值差距不大，在3500亿上下。
宁波是长三角南翼经济重镇，具有国际大港资源和型经济优势，但长期以来，由于内外销产品标准不统一，出口产品的质量标准高于国内标准，存在“一流产品出口，二流产品内销”的潜规则。
泉州有发达的民营经济，是全国闻名的品牌之都，纺织服装、运动鞋、石材产量分别占全国的10%、40%和50%，2016年工业总产值约1.3万亿。但从产业结构来看，多为纺织服装、鞋业、陶瓷、石材等劳动密集型产业，面临要素成本高、产能过剩等瓶颈。
根据泉州“中国制造2025”城市试点示范实施方案，泉州将把发展重心放在职能制造行业，壮大轻工机械、数控机床等智能装备产业，推动装备制造业向智能化、高端化发展。
、沈阳来自东北老工业。2016年，沈阳、P，分别为6712亿元、5860亿元，但规上工业增加值，是沈阳的近两倍。
统计数据显示，2001年，、、大连、沈阳的P总量为1000多亿元，武汉也是1000多亿元。但到了2015年，武汉P总量几乎是的2倍。东北经济放缓，主要受到工业下行影响，如沈阳2015年的工业是负增长。
2016年，的工业投资2310亿元，在国内排第二名，仅次于青岛之后。规模以上工业企业增加值（2332亿元），则是沈阳的两倍（1200亿元），工业总产值近万亿。
正如国务院印发的《中国制造2025》中所说，“形成经济增长新动力，塑造国际竞争新优势，重点在制造业，难点在制造业，出也在制造业。”
国家政策在城市规划中虽然重要，城市本身把握好自己发展的脉搏才是长久之策。到2025年，要达成制造强国战略，摆脱“制造业大而不强，自主创新能力弱”的帽子，还需要多方努力、共赢。
由时代周报、时代财经主办的“2017影响力·中国春季峰会”将于2017年4月11日在上海金茂君悦大酒店盛大举行。此次峰会主题为《力量——探寻中国经济发展新动能》，届时将邀请众多知名经济学家、企业代表，带你共同感受的力量，探寻中国经济发展新动能。
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